【 Lifelong Learning for All 】終身學習是人民於現代社會中的一種生活方式，同時亦是國家競爭力的表徵。學習型城市是以終身學習與學習社會理論為基礎，營造城市文化與城市精神之概念，透過彼此間的橫向連結，促進城市的永續發展與持續創新的決心。
1960年代因歐洲聯盟（EU）、歐洲經濟合作發展組織（OECD）、聯合國教科文組織（UNESCO）等重要國際組織，對於終身學習的倡導而開始萌芽。1970年代，OECD資助一項建立七個教育城市的計畫，為學習型城市初萌芽學習區域概念。 1990年代提出「教育城市憲章」（Chapter of Educating City），歐洲國家開始將城市發展目標定為學習型城市，廣泛將學習型城市概念推廣至OECD及歐盟地區。2013年、2015年、2017年、2019年、2021年分別於北京、墨西哥、愛爾蘭科克市、哥倫比亞麥德林、韓國延壽召開學習型城市國際大會。目前全球已有294座城市加入學習型城市之陣容，大於2.5億居民受益。
面對全球性學習型城市的建設浪潮，我國於2010年第八次全國教育會議中提出學習型城市的構想，並啟動學習型城市之相關規劃措施。而2015年8月領航計畫團隊亦協助教育部終身教育司，遴選104年度臺北市、基隆市、宜蘭縣、新竹縣、南投縣、嘉義縣、高雄市共七個縣市，試辦學習型城市計畫；105年新增臺中市、彰化縣及臺東縣共十個縣市；106年增加新北市、臺南市及屏東縣共十三個縣市；107年新加入雲林縣和嘉義市共十五個縣市，108年，維持十五個縣市共同推展； 109年至110年起，學習型城市計畫的方向逐漸轉為由地方政府為主體，以競爭型方式，精選能夠突顯特色效益的縣市，由苗栗縣、南投縣二個縣市，創造更好的城市學習風氣；111年再加入基隆市、新北市、宜蘭縣，共5個縣市持續推展。
未來將會持續努力擴及全台，讓台灣更多縣市加入推動行列，共同建構與推展臺灣學習型城市，充分落實生活學習化，學習生活化的理念，打造終身學習文化，進而實現學習型臺灣之願景。
一、依據邁向學習社會白皮書、終身學習法、學習社會白皮書。
二、計畫背景
終身學習是人類處於現代社會中的一種生活方式，同時亦成為國家競爭力的表徵。學習型城市是以終身教育和學習型社會理論為指導，以營造城市文化和城市精神為靈魂，以不斷推進全民學習、終身學習、主動學習、組織學習和促進教育的社會化、社會的教育化為主線，並實現人的全面發展和城市持續發展的新型城市。學習型城市是城市現代化發展的新型模式和文化特徵，是以教育與學習主導城市規劃、城市建設、城市管理、城市經營和城市發展的現代化城市。
臺灣為促進學習型城市之發展，教育部於99年第8次全國教育會議中提出學習型城市的構想，並啟動學習型城市之相關規劃措施。在100年至103年間，推動「學習型城鄉—社區永續發展實驗站」計畫，透過社區學習強化學習型城鄉的發展。並於104年委請國立暨南國際大學辦理「全國性學習型城市領航計畫」，結合7個直轄市、縣（市）試辦學習型城市計畫；於105年擴增至10個直轄市、縣（市）推動學習型城市計畫；106年為13個縣市作為學習型城市前期規劃之試辦縣市；107年新加入雲林縣和嘉義市，共15個縣市一同參與；截至108年，維持15個縣市共同推展； 109年至110年起，學習型城市計畫的方向逐漸轉為由地方政府為主體，以競爭型方式，精選能夠突顯特色效益的縣市，由苗栗縣、南投縣2個創造更好的城市學習風氣；111年再加入基隆市、新北市、宜蘭縣，共5個縣市持續推展。經過政府及團隊伙伴的努力，臺灣學習型城市的實踐已在各個城市慢慢發酵，累積可觀的成果與能量。
考量學習型城市的未來推動與永續發展，111年推動學習型城市計畫之主軸，進行了學習型城市認證之擬定與發展，並輔導參與之地方政府朝向學習型城市認證之目標前進。認證方式主要採計畫申請制，推動學習型城市或終身學習相關計畫累積達3年（含）以上成果，以及曾獲教育部（含學習型城市計畫）相關補助或縣市自行編列經費推動，且目前尚在推動之直轄市及縣市政府，皆可提出學習型城市認證申請。同時提供申請通過之地方政府相關輔導與諮詢，引導地方政府採取主動並積極投入相關資源，希冀透過中央與地方政府之合作，共同建構與推展臺灣學習型城市，充分落實生活學習化，學習生活化的理念，打造終身學習文化，進而實現學習型臺灣之願景。
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一、輔導地方政府推動學習型城市，提升學習型城市之推動成效。
二、辦理學習型城市續辦計畫之審查，瞭解團隊執行回饋及強化計畫的向心力。
三、籌備臺灣學習型城市認證事宜，協助輔導地方政府進行相關準備。
四、辦理學習型城市增能 交流 工作坊 活動，以強化推動縣市操作實務。
五、辦理學習型城市輔導訪視，實地瞭解縣市辦理成果及執行情形。
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一、提出學習型城市的願景和承諾
二、建立學習型城市的合作協力機制
三、發展學習型城市資源的培力
四、研析城市現況問題與增進就業力的解決途徑
