關於我們

邁向學習社會白皮書、終身學習法。

二、計畫背景

終身學習是人類處於現代社會中的一種生活方式，同時亦成為國家競爭力的表徵。學習型城市是以終身教育和學習型社會理論為指導，以營造城市文化和城市精神為靈魂，以不斷推進全民學習、終身學習、主動學習、組織學習和促進教育的社會化、社會的教育化為主線，並實現人的全面發展和城市持續發展的新型城市。學習型城市是城市現代化發展的新型模式和文化特徵，是以教育與學習主導城市規劃、城市建設、城市管理、城市經營和城市發展的現代化城市。

臺灣學習型城市的發展，首度在99年所召開的第8次全國教育會議中被提出，並開始受到重視。隨後，教育部於100年至103年推動「學習型城鄉—社區永續發展實驗站」計畫，據以透過社區學習強化學習型城鄉之發展。104年則是臺灣學習型城市發展的另一個嶄新里程碑，教育部於104年委請國立暨南國暨大學辦理「全國性學習型城市領航計畫」，邀請終身學習、社區教育、成人教育網路學習等各界學者專家擔任計畫推動委員，研議規劃試辦學習型城市計畫，並協助輔導各地方政府計畫之推動，促進各縣市學習型城市之發展。教育部104年結合臺北市、高雄市、新竹縣、嘉義縣、南投縣、宜蘭縣、基隆市等7縣市試辦本項計畫，105年再加入臺中市、臺東縣、彰化縣，共計10縣市參與試辦推動學習型城市計畫，希冀透過城市學習創造城市新價值。臺灣學習型城市的發展畢竟尚處於發展階段，未來仍尚待更多的努力與突破，以開創臺灣學習型城市的新未來。

臺灣學習型城市的推動係採中央政府倡導，地方政府領導，夥伴組織主導之方式開展，中央政府、地方政府與各地機構組織形成熱絡之夥伴關係，透過群策群力，進而實現學習型城市的願景。據此發展出六種模式，包含(一)多元發展模式：強調學習型城市的發展係以多元化取代單一化。如臺北市以人文品味、田園生態、水岸休閒、健康樂活、安全包容、福利友善等多元面向作為發展願景，進而創造學習型城市的多元價值。(二)產業創新模式：透過終身學習以強化產業創新能量，且能因應產業發展所面臨的困境與挑戰，以促進產業全面升級。宜蘭縣推動礁溪終身學習，觀光產業升級的學習型城市計畫，積極為在地產業尋找新發展契機。(三)社區發展模式：凝聚社區學習與社區參與力，進而促進社區發展。著重學習型城市的建構能實質促進社區發展，高雄市推動的「終身學習、幸福高雄」計畫即在於強化終身學習、產業與社區的緊密連結，進而促進社區發展。臺東縣推動的「臺東幸福城，東河學習趣」計畫，亦蘊含以終身學習驅動社區幸福力，俾使社區發掘幸福的力量。(四)文創發展模式：終身學習與文化創意向來關係密切。透過學習型城市的發展，提升並運用文化創意內涵，塑造產業品牌形象。基隆市推動的「文創加值，產業應用」計畫，即是透過文創學習以發揮文創加值之效，促進終身學習與文創產業的融合。(五)生活美學模式：以美感為學習型城市的發展核心。臺中市好學好美的願景發展，著重營造充滿美學美感的學習型城市；彰化縣推動的「美力學習，藝轉彰化」計畫，讓美麗與藝術走進居民生活，均屬典型的生活美學模式。(六)根經濟模式：根經濟強調運用在地元素與在地特色，有效創造在地的經濟發展機會，促使整個城市充滿根的質感與活力。新竹縣的「在地心學習，產學新風貌」、南投縣的「打造綠活城鎮，從投開始」、嘉義縣的「田園教室抵嘉，親山近水生態樂活享學之旅」等學習型城市計畫之推展，均蘊有深厚的根經濟模式色彩與內涵。

臺灣正處於學習型城市的深化發展階段，未來充滿無限的機會與可能。值此階段，每一項發展目標、方向以及策略方法均尤為重要，若在開展之際，即能充分掌握明確的目標與方向，並且採用可行之推展模式及策略，則必能促使每一分鐘與每一分資源的投資都能發揮出最大價值。透過全國性學習型城市領航計畫的推展，希冀促進臺灣早日實現學習社會的願景。

一、提出學習型城市的願景和承諾

二、建立學習型城市的合作協力機制

三、發展學習型城市資源的培力

四、研析城市現況問題與增進就業力的解決途徑

五、強調社會融合，加強特殊族群學習發展機會的創造