考察韓國學習型城市的成功要素：以韓國終身教育振興院、河南市、光明市、恩平區和始興市為例

近期教育部終身教育司與國立暨南國際大學考察韓國學習型城市，聚焦於多個韓國城市和機構的學習型城市計畫，這些地方的成功案例展示了如何透過創新與協同合作，實現終身學習與社會共融。本文分享韓國終身教育振興院、河南市、光明市、恩平區和始興市的學習型城市計畫架構、亮點、具體成果及成功秘訣。

終身教育振興院

韓國終身教育振興院在全國範圍內推動的終身學習計畫取得了顯著成效。該機構的韓國線上公開課程平臺（K-MOOC），為全國學習者提供了豐富的學術課程，無論身處何地，學習者都能通過這一平臺獲取高品質的教育資源。此平臺的普及大大提升了終身學習的普及率與便捷性。終身教育振興院還推出了「Neulbaeum」平臺，專注於成人教育與人文素養的提升，透過這一平臺，更多成人能夠在工作之餘繼續學習，增強自己的文化素養和專業技能。這些平臺的成功營運，顯示出韓國在利用數位科技推動終身學習方面的領先地位。

河南市

河南市的終身學習館透過針對性強的職業培訓計畫，成功提升了市民的專業技能和就業能力。這些培訓不僅覆蓋了傳統職業教育，還包括了新興產業如數位科技、綠色能源等領域，讓市民能夠更好地適應快速變化的市場需求。這些課程的實施大大提高了市民的就業競爭力，並且促進了當地經濟的永續發展。此外，河南市還設立了多個社區學習中心，這些中心成為市民日常生活中不可或缺的一部分，提供了豐富的文化和技能培訓課程，進一步促進了社區凝聚力和市民幸福感。

光明市

光明市在推動學習型城市建設中展現了卓越的組織能力與社區參與度。光明市每年舉辦的「終身學習節」已成為當地的重要文化活動，吸引了廣大市民參與。這一活動展示了全市各類學習成果，從職業技能到文化藝術表演，內容豐富多樣，激發了市民的學習熱情。此外，光明市的「村落學習中心」在推動社區教育方面發揮了重要作用，透過這些學習中心，市民不僅能夠學習新技能，還能參與社區管理，增強了社區的自治能力和社會凝聚力。

恩平區

恩平區的學習型城市計畫特別強調學術資源與社區的緊密結合。通過「1洞1大學」計畫，恩平區的每個社區都能與知名大學合作，享受大學提供的專業教育資源。這不僅提高了市民的教育水準，還促進了社區與學術機構之間的合作，為市民提供了更高品質的教育機會。恩平區還積極舉辦「終身學習節」和「社區文化節」，這些活動不僅展示了當地豐富的學習成果，還促進了市民之間的學習交流，提升了社區的文化氛圍和凝聚力。此外，恩平區在國際上也獲得了高度認可，這些成就進一步鞏固了其在全球學習型城市的領導地位。

始興市

始興市的老年學習計畫是其學習型城市計畫的一大亮點。該市通過設立老年大學和健康教育課程，為老年人提供了全面的學習和健康支持服務。這些課程不僅包括傳統的文化教育，還涵蓋了心理健康、養生保健等領域，幫助老年人保持積極的生活態度和健康的生活方式。這些努力不僅改善了老年人的生活品質，還有效減少了社會孤立現象，促進了社會的和諧穩定。始興市的老年學習計畫成為其他城市的典範，也顯示出該市在推動終身學習的創新和領導力。

成功秘訣

韓國各地學習型城市計畫的發展，有著一系列關鍵的成功要素，這些要素不僅確保了計畫的有效推行，還促進了永續性和普及性。

首先，多層次的協同合作與資源整合是這些計畫成功的核心要素。韓國各地的終身學習館和教育機構積極與政府部門、企業、非政府組織（NGOs）及學術機構建立緊密合作。這種多方協作模式不僅確保了資源的充分利用，還促進了教育、產業與社區之間的相互支持與協同發展。例如，恩平區的「1洞1大學」計畫就是透過社區與大學的合作，成功將高等教育資源引入社區，實現了學術與實務的結合。

其次，靈活性與創新性是另一個重要的成功因素。河南市的終身學習館表現出極高的靈活性，能夠根據市場和社區需求迅速調整和優化其學習內容與形式。例如，該市針對數位科技和綠色能源等新興產業推出專門的職業培訓課程，這種及時的調整使市民能夠保持競爭力，並更好地適應不斷變化的市場需求。

光明市的學習節展示了創新的活動組織能力，這些活動經由多樣化的形式和內容，成功吸引了廣泛的市民參與，激發了學習熱情。

此外，市民的積極參與與自主學習能力的培養也是成功的關鍵。始興市的學習型城市計畫特別強調市民在學習過程中的主動性和自我管理能力，這不僅增強了市民的學習動力，還促進了社區的凝聚力。透過成立學習共同體，市民們能夠互相支持，共同成長，這種社群學習模式大大提升了學習的持久性和成效。

最後，韓國終身教育振興院的政策創新與全國性的資源整合為全國終身學習體系的建立提供了堅實的支持。該機構不僅設計並推行了諸如「K-MOOC」和「Neulbaeum」數位學習平臺，還透過與政府各部門、企業以及社會組織的合作，實現了資源的高效配置，並大大提升了教育普及率和學習便利性。

結語

這次韓國考察各地學習型城市和終身教育振興院如何經由創新與協同合作，實現終身學習與社會共融的目標。這些成功經驗為臺灣未來的學習型城市發展提供了寶貴的啟示。

臺灣可以借鑒韓國的政策創新與資源整合模式，推動更多元、包容且靈活的學習計畫，進一步促進國民素質的提升和社會的永續發展。未來，臺灣將深化終身學習，推動在地終身學習體系的優化，為國內的學習型城市建設做出積極貢獻。